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En esos últimos años de Balaguer, casi un 30 por ciento de los gastos totales del Gobierno se destinaron a inversiones reales, con un monto de RD$37 mil 463 millones.
Entre 1997 y 2000, años presupuestados por el Gobierno de Leonel Fernández, la inversión real bajó a un 17.7%, con la suma de RD$30 mil 291 millones.
Entre 2001 y 2004, el Gobierno de Hipólito Mejía sólo destinó el 10% de los gastos totales a inversión real, con RD$40 mil 516 millones.
En los últimos años de gobierno de Fernández (2005-2010), la inversión real experimentó un ligero aumento al subir al 13.2% del total de gastos, con un monto de RD$227 mil 712 millones.
Los Gobiernos de Joaquín Balaguer fueron más austeros al destinar fondos para cubrir gastos corrientes y más propensos al erogar recursos para los gastos de capital.
Contrario a éstos, los gobiernos de la democracia electoral surgidos desde 1996 han alterado la ecuación presupuestaria heredada de Balaguer al distribuir más dinero en gastos corrientes y de personal que en inversiones, debilitando al Estado como impulsor del desarrollo del país.
Preferencias por gastos corrientes
En los últimos 20 años, los gastos totales del gobierno han aumentado casi cinco mil por ciento, al pasar de RD$7 mil 171 millones en 1990 a RD$364 mil 942 millones en 2010.
Los gastos corrientes se han incrementado de RD$3 mil 591.8 millones en 1990, que representaban un 50 por ciento de los gastos totales, a RD$364 mil 942 millones en 2010, que significan el 65% de la ejecución del presupuesto.
Mientras aumentaron los porcentajes destinados a los gastos corrientes, los gastos de capital pasaron de RD$3 mil 580 millones en 1990, para un 49.9% de los gastos totales, a RD$70 mil 373 millones en el pasado año, para un 19.28% del total ejecutado.
El saldo de los intereses de la deuda y su amortización pasó de consumir RD$745 millones, que eran el 10.39 por ciento de los gastos totales en 1990 a RD$90 mil 22 millones (24.6% del total de gastos) en 2010.
Detalle de gastos por período:
1990-1996
Entre 1990-1996 -los dos últimos períodos de Balaguer- se destinaron RD$59 mil 941 millones a gastos corrientes, para un 47.8% de los RD$125 mil 164 millones que representaron los gastos totales. De esos, un 21.29% (RD$26 mil 652 millones) cubrieron servicios personales.
En esos años, RD$65 mil 233 millones -un 52% de los gastos totales- se dedicaron a gastos de capital, de los que RD$37 mil 463 millones (29.9% de los totales) fueron inversión real.
El saldo de los intereses de la deuda y su amortización se llevó un 9% (RD$11 mil 449 millones) de los gastos totales.
1997-2000
En el primer gobierno de Leonel Fernández, los gastos corrientes aumentaron del 47.8% al 67.4% y los gastos de capital bajaron de un 52% a un 32.5%. El pago de la deuda bajó de un 9% a un 8 %.
De los RD$170 mil 403 millones que gastó el primer gobierno entre 1997 y el 2000, RD115 mil 17 millones (67.4%) cubrieron gastos corrientes. Dentro de éstos, RD$55 mil 901 millones se ejecutaron en servicios personales, que representa un 32.8% de los gastos totales.
Los gastos de capital fueron de RD$55 mil 385 millones (32.5% de los totales). Sólo el 17.7% (RD$30 mil 291 millones) de los gastos totales se destinaron a la inversión real.
En este período, el 8% (RD$14 mil 961 millones) de los gastos totales se emplearon al pago de los intereses y la amortización de la deuda.
2001-2004
En el gobierno de Hipólito Mejía, los gastos corrientes bajaron de 67.4% a 64.3% de los gastos totales. Los gastos de capital cayeron de 32.5% a 25% y el saldo de la deuda se incrementó de 8% al 19%.
El gasto total del período 2001-2004 fue de RD$373 mil 874 millones. Y de esos, se ejecutaron RD$240 mil 656 millones (64.3%) en gastos corrientes. De los corrientes, RD$101 mil 358 millones (27%) cubrieron servicios personales.
Los gastos de capital fueron de sólo el 25% de los totales, con un monto de RD$93 mil 870 millones. RD$40 mil 516 millones de los corrientes fueron asignados a inversión real, para un 10 por ciento de los gastos totales.
El pago de los intereses de la deuda y la amortización aumentó a un 19% de los gastos totales del gobierno, con una partida de RD$79 mil 821 millones.
2005-2010
En los últimos períodos de Leonel Fernández, el gasto corriente aumentó módicamente de 64.3% del gasto total a 65.6%. Los gastos de capital cayeron del 25% al 20.6% y el pago los intereses y amortización de la deuda casi se ha mantenido igual, al pasar del 19% al 19.7%.
Entre el 2005 y el 2010 el gobierno ha gastado RD$ 1 billón 714 mil 152 millones. A gastos corrientes se han destinado RD$ un billón 124 mil 688 millones, que representan el 65.6% de los gastos totales. RD$ 327 mil 676 millones (19.1%) cubrieron servicios personales.
Los gastos de capital fueron el 20.6% de los totales, ejecutándose en ellos RD$354 mil 813 millones. De esos, sólo RD$227 mil 712 millones fueron asignados a la inversión real, que en porcentaje del gasto total fue sólo de 13.2%.
En el servicio de la deuda se dispensaron RD$338 mil 199 millones, para un 19.7% de los gastos totales.
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